Земельный участок под индивидуальное жилищное строительство – как приобрести

Земельный участок под ИЖС

Общая характеристика земельного участка под ИЖС

    Под индивидуальном жилищным строительством (сокращенно ИЖС) следует понимать возведение жилого дома на земельном участке с соответствующим видом разрешенного использования.

     Предоставленный под ИЖС земельный участок, в соответствии с видом разрешенного использования предназначен для:

  • размещения жилого дома с определенными характеристиками;
  • выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур;
  • размещения индивидуальных гаражей и хозяйственных построек.

  Возводимый жилой дом, как объект индивидуального жилищного строительства, ограничен следующими характеристиками (п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ):

  • отдельно стоящее здание, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
  • количеством надземных этажей не более чем три;
  • высота дома не более 20 метров;
  • должен состоять из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таких зданиях.

   Данная статья освещает вопрос, как гражданин может приобрести земельный участок под ИЖС. Вопросы о предоставлении земельных участков юридическим лицам в статье не рассматриваются.

Приобретение земельного участка под ИЖС

   Земельные участки под индивидуальное жилищное строительство  могут быть приобретены гражданами следующим образом:

  • куплены у частных лиц – собственников участков;
  • предоставлены за плату или бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании решения уполномоченного органа.

    Земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены гражданам под ИЖС в следующих случаях:

  • бесплатно в собственность определенным категориям граждан;
  • бесплатно в безвозмездное пользование – в случаях, установленных законодательством субъектов РФ;
  • за плату в собственность с проведением торгов или без;
  • путем передачи в аренду с проведением торгов или без.

Предоставление земельных участков под ИЖС
бесплатно в собственность
определенным категориям граждан

  Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, он вправе получить участок только по одному из оснований.

   В собственность бесплатно земельные участки под ИЖС могут быть предоставлены следующим категориям граждан:

  1. Гражданам, имеющие трех и более детей (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ). Органами власти субъектов РФ может быть предусмотрены требования, что указанные граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или иметь основания для постановки на такой учет.
  2. Гражданам – жителям Дальневосточного федерального округа в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ (пп. 9 ст. 39.5 ЗК РФ);
  3. Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалеры ордена Славы (пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ, Закон РФ от 15 января 1993 г. N 4301-1, ) .
  4. Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы (пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ, Федеральный закон от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ).
  5. Военнослужащим в соответствии с требованиями п.п. 1, 12 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ “О статусе военнослужащих” (пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ).

   Дополнительно законодательством субъектов РФ для отдельных категорий граждан может быть предусмотрена возможность предоставления земельных участков под ИЖС в собственность бесплатно (пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ).

   Так, например, Законом Свердловской области от 7 июля 2004 года N 18-ОЗ “Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области” установлены следующие случаи предоставления земельных участков под ИЖС в собственность бесплатно:

  • гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
  • гражданам, имеющим в соответствии с федеральным законодательством право на первоочередное или внеочередное предоставление в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Предоставление земельных участков под ИЖС
бесплатно в безвозмездное пользование

   Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование:

  1. Гражданину для индивидуального жилищного строительства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет (пп. 6 п. 2 ст. 39.10).
  2. Для индивидуального жилищного строительства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет (пп. 7 п. 2 ст. 39.10).

   Так, например, Законом Свердловской области от 7 июля 2004 года N 18-ОЗ “Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области” определены:

  1. Муниципальные образования Свердловской области, не территории которых могут быть предоставлены гражданам земельные участки под ИЖС в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет (пп.1, п. 1 ст. 22, п.1 ст. 23).
  2. Муниципальные образования Свердловской области, не территории которых могут быть предоставлены земельные участки под ИЖС в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет, гражданам которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по установленных данным законом специальностям (пп. 1, п. 1 ст. 22, п.1-1 ст. 23, ст. 24).

    Предоставленные гражданам в безвозмездное пользование на указанных выше условиях земельные участки под ИЖС, могут быть предоставлены им в собственность бесплатно:

  1. По истечении пяти лет со дня предоставления участка при условии, что гражданин использовал земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием (п. 4 ст. 39.5 ЗК РФ, пп.1, п. 2 ст. 22 Закона СО от 7 июля 2004 года N 18-ОЗ).
  2. По истечении пяти лет со дня предоставления участка при условии, что гражданин использовал земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании (п. 5 ст. 39.5 ЗК РФ, пп.2, п. 2 ст. 22 Закона СО от 7 июля 2004 года N 18-ОЗ).

Продажа и предоставление в аренду
земельных участков под ИЖС

    За небольшим исключением, продажа или предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов (п. 1 ст. 39.3, п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ).

     Продажа или предоставление в аренду земли под ИЖС без проведения торгов возможны в следующих случаях:

  1. Земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, членам этой некоммерческой организации (пп. 2, 4, п. 2 ст. 39.3, пп. 6 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ).
  1. Земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства (пп.10 п. 2 ст. 39.3, пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ), в порядке, установленном статьей 39.18 Земельного кодекса РФ:
  •  гражданин в установленном порядке подает в уполномоченный орган заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или предоставлении земельного участка для ИЖС;
  •  уполномоченный орган опубликует извещение о предоставлении земельного участка для указанных целей для организации аукциона;
  •  если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган приступает к оформлению документов по продаже или предоставлению земельного участка в аренду заявителю.

Порядок предоставления земельных участков под ИЖС

     Порядок (процедура) предоставления земельных участков под ИЖС устанавливается нормативными актами муниципальных образований.

    Примером такого акта является Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 31 марта 2015 г. 793 Административный регламент предоставления муниципальной услуги “Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства без проведения торгов”. Чтобы загрузить на свой ПК текст административного регламента перейдите по ссылке

   Ознакомиться с нормативными актами муниципальных образований можно на их официальных сайтах в сети Интернет.

Комментариев еще нет.

Оставить комментарий